Lobicilik
çalışmaları kapsamında uygulanan temel yöntemlerin sayısı çok fazla değildir.
Lobicilik faaliyetlerinin başarılı olması için uygulanan yöntemlerin, bu
yöntemlere uygun halkla ilişkiler teknikleri tarafından desteklenmesi
gerekmektedir. Lobicilik faaliyetlerini uygulayanlar tarafından kullanılan en
temel yöntemler, doğrudan lobicilik, yerel halkın desteği ile yürütülen lobi
faaliyetleri ve ortaklaşa yürütülen lobicilik faaliyetleri olarak
sıralanabilir.
Doğrudan Lobicilik:
Uygulama olarak, yasa yapıcıların ve uygulayıcıların,
doğrudan hedef alındığı, bu kişiler ile doğrudan iletişim kurulduğu ve
literatürde iç lobicilik olarak da adlandırılabilen lobicilik yöntemidir. Bu
yöntemde hedef grup ya da kişiler ile yüzyüze iletişim kurulur. İkna süreci
kurulan bu yüzyüze iletişim ile yapılmak istenir. Bu yöntemin temel amacı,
kanun oluşumunun planlama safhasında müdahalede bulunmak, komiteler veya alt
komiteler düzeyinde iletişim gerçekleştirilerek, doğru kişiye doğru zamanda,
doğru mesajı, doğru şekilde iletmektir. Lobiciler bu aşamada kanunun oluşumu
ile ilgili konularda meclis üyelerine teknik konular hakkında ihtiyaç
duydukları bilgileri toplayarak iletirler. Doğrudan lobicilik çalışmaları genel
olarak, lobi faaliyetini yürütecek çalışan sayısının ve maddi imkânların
yetersiz olduğu, seçimlerde etkinin az olduğu durumlarda tercih edilir.
Yerel Halkın Desteği İle Yürütülen Lobi Faaliyetleri:
Lobi faaliyetlerinin bazılarının
başarısı, ilgili çıkar grubunun da lobi faaliyetlerine dahil olması ile
doğrudan ilişkilidir. Bu gibi durumlarda lobiciler, ilgili çıkar gruplarının da
lobi faaliyetlerinin içinde çalışmasını sağlar. Lobiciler ülkede, bölgede
yaşayan insanları yürüttükleri faaliyete dahil etmeye, onların sayısal
kalabalıklığından destek almaya çalışır. Bunu yapmak için çeşitli kitle
iletişim araçlarından faydalanır. Amaç, kamuoyunu çıkarları çerçevesinde
yönlendirerek harekete geçirmek, ilgili hükümet, idari amirlik ya da bunlara
bağlı kuruluşları ve yasama organını etkilemektir. Bu yöntemde en sıklıkla
başvurulan teknikler ise mektup göndermek, faks çekmek, telefon etmek, e-mail
göndermek, imza toplamak, yürüyüş yapmaktır. Bu sayede tepkiler veya dilekler
ilgili kesimlere iletilmeye çalışılmaktadır.
Sivil
toplum örgütleri tarafından yürütülen lobi faaliyetlerinin başarısı, özellikle
faaliyetleri için aldıkları bu halk desteği ile ilişkilidir. Çünkü alınan bu
destek ile yasa yapıcı ve uygulayıcılar üzerinde önemli bir baskı
yaratılabilmektedir.
Ortaklaşa Yürütülen Lobi
Faaliyetleri:
Birbirleri
ile ilişkili olabilecek konular üzerinde lobicilik faaliyetlerini yürüten baskı
gruplarının, personel ve finansal sıkıntılar nedeniyle yaşadıkları zorlukları
aşabilmek için, diğer gruplar ile işbirliğine giderek yürüttükleri lobi
çalışmaları olan bu yöntemda küçük lobi grupları siyasi tanınma ve etkilerini
arttırma imkânına kavuşurlar. Bu yöntemde lobi grupları ilk başta yalnız
çalışırlar ve kendi çıkarlarını savunurlar. Bu esnada da ortaklaşa hareket edebilecekleri
diğer grupları araştırırlar. Daha sonra etkilemek istedikleri kesimleri ikna
edebilmek için bu gruplar ile ortak hareket etme kararı alırlar ve son olarak
da, ortaklaşa yürütecekleri faaliyetleri belirleyip uygularlar. Özetle
ortaklaşa lobicilik çalışmaları, küçük çıkar gruplarının daha etkin hareket
etmesini sağlayan bir lobicilik yöntemidir.
Lobicilik
faaliyetlerinin uygulanması esnasında genelde tek bir yöntemin kullanılması
yeterli olmaz. Faaliyetin başarıya ulaşması için birkaç yöntem birlikte
kullanılır. Aynı şekilde kullanılan teknikler açısından da benzer şeyleri
söylemek mümkündür. Lobiciler tarafından yaygın olarak kullanılan teknikler:
yüzyüze iletişim, yönetimin çeşitli kademelerindeki kişilere yazmak, sosyal
lobicilik, devlet görevlileri, yardımcıları ya da yakın çevreleriyle dostluk
kurmak, kampanya desteği sağlamak, lobi şirketleri kiralamak, toplantılar
düzenlemek, bilgi sunmak, seçmenlerle tanışmak, doğrudan eylemler organize
etmek, komite toplantılarına ve mahkemelere katılmak, halkla ilişkiler
kampanyaları düzenlemek, medya ile olumlu ilişkiler ortamı yaratmak,
kullanılması sakıncalı yöntemlere (tehdit ve rüşvet) başvurmak olarak
sıralanabilir.
www.anadolu.edu.tr
0 yorum: